中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委青岛海关关于支持进口棉标准化规范化体系建设的指导意见-九游官网下载

来源：青岛自贸片区发布时间：2024-09-09 中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委青岛海关

青岛自贸片区各部门、区直各单位、区直属企业；青岛海关各隶属关、本关各部门、各直属事业单位：

为引导区内企业积极参与进口棉标准化规范化体系建设，提高青岛自贸片区内保税棉花仓库安全管理水平，统筹推进传统产业改造提升，提出以下指导意见：

一、总体目标

通过建立健全进口棉标准化规范化体系，全面提升棉花仓储企业管理水平，推动传统仓储企业升级，进一步规范进口棉市场秩序，提升青岛自贸片区在进口棉规范管理方面的核心竞争力和营商环境，为产业赋能。

二、工作内容

（一）建立进口棉专业仓储监管制度

纳入进口棉标准化规范化体系管理的进口棉花，须进入经有关方面资格认定后的专业监管仓库纳入规范监管，具体按《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口棉花专业仓储监管指导意见》、《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口棉花专业监管仓库管理指导意见》（附件1、2）执行。

（二）建立规范的进口棉身份证制度

本体系项下的监管棉按照有关规则予以赋码和按比例取样，确认每箱进口棉身份，为进口棉全产业链规范化、数字化管理奠定基础，具体按《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口棉花专业仓储监管指导意见》、《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口棉花专业监管仓库管理指导意见》（附件1、2）有关规定执行。

（三）建立规范的进口棉质量检验制度

本体系项下的监管棉由进口棉花检验机构统一实施在库取样、重量检验和实验室品质检验，并依据重量和品质检验结果由进口棉花检验机构以箱为单位出具《进口棉检验证书》，具体按《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区进口监管棉检验指导意见》（附件3）执行。

（四）建立进口棉大数据信息服务平台

整合港口、海关、专业监管仓库数据资源，建立健全进口棉大数据信息服务平台，全面掌握进口棉的货权信息、到港及装卸信息、专业监管状态信息、质量重量检验信息、出库信息等。具体由全国棉花交易市场提出建设方案，经各有关方面协商一致后组织实施。

三、保障措施

（一）组织实施

青岛自贸片区管委、青岛海关、全国棉花交易市场（运营主体为北京全国棉花交易市场集团有限公司）组成进口棉标准化规范化体系建设联合工作专班，负责统筹推动进口棉标准化规范化体系建设工作。青岛自贸片区管委、青岛海关委托全国棉花交易市场对进口棉标准化规范化体系项下各环节进行统一管理和组织实施。

（二）宣传培训

各成员单位组织开展媒体宣传和政策解读，使产业链相关主体充分认识开展进口棉标准化规范化体系建设的重要意义，统一思想，提高认识，形成合力，推动相关工作顺畅高效开展；制定专项培训计划，有针对性地对有关政府部门、保税仓库、相关市场主体开展培训，使相关各方了解指导意见项下具体内容并熟悉操作流程。

本指导意见自发布之日起30日后实施，由青岛自贸片区管委、青岛海关负责解释。相关附件由进口棉标准化规范化体系建设联合工作专班负责解释和修订。

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管理委员会青岛海关

2024年9月9日

（此件主动公开）

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