根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布2018年度青岛前湾保税港区政府信息公开工作年度报告。 本报告由概述、组织领导和制度建设、社会关切和互动交流、重点领域信息公开、主动公开及渠道建设、依申请公开办理情况、行政复议及行政诉讼情况、保密审查及监督检查、存在的主要问题及改进措施、附表共十个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在“青岛政务网”(www.qingdao.gov.cn)和青岛前湾保税港区政务网(qdftz.qingdao.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与青岛前湾保税港区工委管委办公室联系(地址:青岛市黄岛区江山南路611号,邮编:266555,电话:86768505,传真:86768620)。 一、概述 2018年,青岛前湾保税港区管委认真贯彻《条例》和《青岛市2018年政府信息公开工作要点》要求,加强政务公开工作组织领导,结合区域发展实际,明确各单位各部门职责,落实分工任务,形成了齐抓共管的工作格局。 按照全市政务信息系统整合共享的统一部署,整合升级政务网站,调整板块,充实目录,进一步推进重点领域信息公开。政务公开意识进一步加强,推动政府信息公开工作深入展开。 为适应政务公开新形势、新要求,注重日常工作培训指导,工委管委办公室牵头汇总政务公开制度,下发《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》,切实加强对相关业务的指导学习;修改了依申请公开政府告知书,注明了投诉渠道,并一对一指导相关部门人员规范依申请公开答复工作,强化服务意识,理顺工作流程。 本年度管委召集部门政务公开工作人员参加全市政务公开专题会议、网络及新媒体安全培训2次,不断提高业务水平。 二、组织领导和制度建设情况 “青岛前湾保税港区政务公开领导小组”作为管委政务公开工作的领导机构,由工委委员郭宝存同志任小组组长,各部门主要负责人任小组成员,工委管委办公室负责日常工作并组织协调和协调指导各部门工作开展,设专职工作人员1名,各部门兼职工作人员共20名。 三、回应社会关切以及互动交流情况 (一)2018年管委共接收办理热线转办单2100余条,涉及大宗商品、综合执法、市场监质管、劳动保障、建设环保等诸多方面。转办单及电话通知要件,均按办理要求及时转办、催办、回复,按期办结。 工委管委办公室定期进行热线情况分析,结合热线反映情况及时梳理调整分析重点,完成《政务热线工作情况简报 》12份,推动了相关工作的开展。 (二)按照市统一部署和要求,根据管委研究安排,认真研究社会关切,制定上线主题。本年度两期问政上线问题通过率100%,回答率100%,较好地宣讲了企业关心的保税港区功能政策。 (三)本年度我区未发生重大政务舆情事件。 四、重点领域信息公开 (一)行政权力运行 1.制定了关于推进重点决策和重点工作落实的意见,建立推动工作落实的长效机制,工委管委分管领导抓工作落实的情况通过适当形式在不同范围内公开,接受全区党员干部和社会监督。 2.涉及重大民生事项的议题,公开征求利益相关方、公众、专家等方面意见,并邀请列席会议。2018年6月4日,管委召开第9次管委主任办公会,听取了保税港区三期封关运营后区内交通调整工作方案和海关监管设施管理等事宜的汇报,会前公开征求海关、青西新区交通局、公交公司、市政公司相关部门专家及区内企业和职工意见。 3.事中事后监管有序推进,信用体系逐步完善。实现“双随机、一公开”全覆盖,全年完成385户企业定向抽查,结果公示率100%。扎实开展年报信息公示工作,企业年报率90.31%,高于全市平均水平。规范企业经营异常名录管理,年度列入经营异常名录1013户,138户企业整改后移出名录,信用约束作用充分显现。排查清理“僵尸”企业,对连续三年未年报、两年未报税的269户企业予以吊销处罚。 4.2018年我区上报市城市管理领域严重失信企业1家。 (二)政务服务 2018年,我区公共资源和公共服务交易大厅不断细化措施、狠抓落实,大厅建设取得新突破。 1.我区成为全市首家税务服务全域全量进驻大厅的区域。 2.以最优服务环境为目标,建成软硬件一流大厅。建设大厅信息化管理系统,完善电子政务查询系统,提升大厅精准化服务水平。 3.推出区域特色“单一窗口”。根据我区项目特点和功能定位,按业务版块分类设置办税服务、经济项目服务、社会保障服务区和建设项目联办“单一窗口”,为办事人员提高效便捷服务。 4.多层次、多维度推进“一次办好”改革精准落实,增强工作可操作性。 5.2018年,结合全市政务服务平台整合的有利契机,我区政务服务大厅政务服务业务接入了省级统一服务平台。 (三)公共资源 2018年在中国土地市场动态监测网和管委门户网站公示国有建设用地使用权出让信息8条,管委门户网站公示不动产登记信息公示14条。 2018年,我区通过公共资源交易大厅公开招标采购和工程建设项目25宗,均通过青岛市公共资源交易信息平台公示公开。通过制度和平台的全面规范,交易过程实现公开、公正、透明,形成了行业主管部门、公共资源交易管理办公室和审计监察部门各负其责、相互制约、高效有力的综合监管体系。 (四)财政信息 按照全市统一要求,推进财政预决算、政府债务领域信息公开,本年度在门户网站共发布财政信息300余条。 (五)安全生产 每周通过短信平台、微信平台、网格化系统、门户网站等平台向生产经营单位推送安全生产法律法规及安全知识,短信平台发送安全短信130余条,网格化系统下发安全宣传材料186份,门户网站公开年度执法处罚情况1次,宣传安全生产法律法规和安全知识41次。 (六)其他 五、主动公开政府信息及信息公开渠道 2018年共发布信息2372条,其中网站发布2002条,主动公开公文45条,通过微信、微博、报纸、电视、电台媒体发稿178篇,网络发稿192次。 管委门户网站综合服务平台添加了我区国有公司建设的物流综合服务平台,平台打通企业与监管部门之间的信息化通道,实现数据的实时获取与传递,能够实现业务的全程监督与整体把控。 六、依申请公开政府信息情况 修改了依申请公开政府告知书,注明了投诉渠道。本年度共收到依申请公开申请20条,按时回复20条。 本年度未有政府信息公开收费情况。 七、举报、行政复议和行政诉讼情况 本年度未收到政务公开工作的举报及相关行政复议和行政诉讼。 八、保密审查及监督检查情况 2018年公文制发依旧严格规范化、制度化,信息发布先审查后公开,由发文单位、保密办、法制办、工委管委办公室、管委分管领导层层审核,确保政府信息全面及时准确合法。 九、工作存在的主要问题和改进情况 政务公开的主动意识还不够深入,需要在日常加强机关人员对法律法规的学习,加强政务公开制度和案例的学习、培训,做到依法、依规履职,不断提高信息公开工作水平。 十、附表 2018年度政府信息公开工作情况统计表 青岛前湾保税港区管理委员会 2018年1月16日 附件 2018年度政府信息公开工作情况统计表 填报单位:青岛前湾保税港区管委 填报日期:2019.1.16
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
— |
|
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
2372 |
其中:主动公开规范性文件数(专指有规范性文件登记号的) |
件 |
0 |
制发规范性文件总数(专指有规范性文件登记号的) |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
— |
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
2002 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
20 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
15 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
370 |
二、回应解读情况 |
— |
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
— |
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
2 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
— |
|
(一)收到申请数 |
件 |
20 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
20 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
20 |
1.按时办结数 |
件 |
20 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
20 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
3 |
2.同意公开答复数 |
件 |
1 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
4 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
3 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
1 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
9 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
2 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
1 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、被举报投诉数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 |
条 |
0 |
(一)纸质文件数 |
条 |
0 |
(二)电子文件数 |
条 |
0 |
八、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数 |
个 |
1 |
(一)市政府部门网站数(市直部门填写) |
个 |
1 |
(二)区(市)政府门户网站数(区(市)政府填写) |
个 |
0 |
(三)乡镇政府(街道办事处)网站或专栏(区(市)政府填写) |
个 |
0 |
九、政府公报发行量(区(市)政府填写;市级由办公厅填写) |
— |
|
(一)公报发行期数 |
期 |
0 |
(二)公报发行总分数 |
份 |
0 |
十、设置政府信息查阅点数 |
个 |
1 |
(一)市政府及其部门 |
个 |
1 |
(二)区市政府及其部门 |
个 |
0 |
(三)乡镇政府(街道办事处) |
个 |
0 |
十一、查阅点接待人数 |
次 |
0 |
(一)市政府及其部门 |
次 |
0 |
(二)区市政府及其部门 |
次 |
0 |
(三)乡镇政府(街道办事处) |
次 |
0 |
十二、机构建设和保障经费情况 |
— |
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
21 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站人员数) |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
20 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括政府公报编辑管理和政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
十三、政府信息公开会议和培训情况 |
— |
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
1 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
40 | (注:各子栏目数总数要等于总栏目数量) 单位负责人:郭宝存 审核人:胡文峰 填报人:管霞 联系电话:86768505
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